按《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，全國(guó)有內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南等14個(gè)省區(qū)被納入“十二五”重金屬重點(diǎn)治理省區(qū)，有138個(gè)區(qū)域被列為重點(diǎn)治理區(qū)域，采礦、冶煉、鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及其制品五大行業(yè)的4452家企業(yè)被納入重點(diǎn)監(jiān)控。
據(jù)不愿具名的知情人士確認(rèn)，這些企業(yè)當(dāng)中，包括江西銅業(yè)、金川礦業(yè)、云南銅業(yè)、株洲冶煉等上市公司。
根據(jù)這一規(guī)則，到2015年，重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)重金屬污染排放量要比2007年減少15%，非重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)重金屬污染排放量不超過2007年的水平。
“重金屬排放作為約束性指標(biāo)還是第一次，而且是要求把排放總量降下來，而不是像過去那樣僅僅把排放上升的速度降下來”，一位環(huán)保界人士對(duì)此評(píng)價(jià)說，這么大的減排幅度對(duì)被納入重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)會(huì)有比較大的影響。
14省區(qū)被列為治理重點(diǎn)
據(jù)上述知情人士透露，規(guī)劃中被納入重點(diǎn)監(jiān)控名單的4452家企業(yè)，來自新疆、寧夏、青海、甘肅、 陜西、西藏、云南、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、湖北、河南、山東、江西、安徽、福建18個(gè)省區(qū)。內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海14個(gè)省區(qū)被列為重點(diǎn)治理省區(qū)。
中央財(cái)政擬投百億
和別的一些類型的污染相比，重金屬污染既難以察覺又難以治理，污染企業(yè)分布廣泛，治理工程耗資巨大。
因此，在圈定重點(diǎn)治理區(qū)域和企業(yè)后，如何實(shí)施規(guī)劃、如何考核、治理資金如何籌措，便成為關(guān)鍵。
至于治理資金的籌措，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢2月18日曾在一個(gè)內(nèi)部場(chǎng)合透露，“未來5年，中央財(cái)政將以百億元為單位增加對(duì)重金屬污染防治的投資”。
治理資金的一部分仍需地方政府和相關(guān)企業(yè)籌措，中央、地方、企業(yè)三方出資比例和機(jī)制尚待細(xì)則明確。
地方主動(dòng)加碼
重金屬污染積弊已久，國(guó)務(wù)院和環(huán)保部此次下決心就重金屬污染治理制訂“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，各省區(qū)也在加緊籌備實(shí)施，一些省份甚至自行加碼，擴(kuò)大監(jiān)控范圍和目標(biāo)。
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